上海合作组织(SCO):加强成员国领土间的交通和物流连通性

2024.03.15

最大经济联盟成员国的铁路运营概况。由1520International和运输经济与发展研究所(IEDT)共同进行的新型联合分析和信息项目。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在二月底向俄罗斯联邦议会发表讲话时表示,俄罗斯致力于与其盟国合作建立高效的物流走廊。

«越来越多的新国家积极加入欧亚经济联盟(EAEU)、上海合作组织(SCO)和金砖国家(BRICS)等组织。建立大欧亚伙伴关系的愿景具有巨大的潜力,与欧亚经济联盟内部的整合进程和中国提出的 «一带一路» 倡议相一致。俄罗斯与东盟对话和开创性的俄罗斯与非洲峰会的积极发展凸显了迈向更强大伙伴关系的势头。非洲大陆在捍卫其利益和主权方面的坚定立场日益引起共鸣。我们全力支持这些共同的愿景,"弗拉基米尔·普京说。

去年五月,俄罗斯铁路总公司总裁兼董事会主席参加了上海合作组织成员国铁路负责人第四次视频会议。在他的对话中,他强调了国际运输通道在增强地区连通性和促进上海合作组织成员国经济竞争力方面的关键作用。

"我们的目标是建立一个可持续的信息交流框架,使我们能够共享国家基础设施发展计划和最佳的实践,以解决瓶颈问题。这一框架有潜力成为增强上海合作组织铁路网络跨境连接的有价值工具,"俄罗斯铁路负责人在视频会议上说道。

上海合作组织成立于2001年,由哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦领导人签署了建立宣言。乌兹别克斯坦在该组织成立的第一年成为了其成员。随后,2017年,印度和巴基斯坦获准成为上海合作组织的正式成员,之后伊朗于2023年加入。

目前,上海合作组织成员国铁路网络的总长度达到34.83万公里,其中电气化线路为21.02万公里。该铁路网络每年的货物装载量约为82亿吨,货运周转量达到了7.5万亿吨公里,乘客周转量接近1424亿乘客公里。

自成立以来,上海合作组织一直将推进交通运输部门,特别是铁路行业,作为重点。这种专注使铁路运输成为增强成员国之间经济关系、促进贸易增长和旅游发展的关键组成部分。相互连接的运输网络在提升地区经济一体化和提高成员国竞争力方面发挥着至关重要的角色。

因此,正如2003年9月23日签署的上海合作组织成员国多边贸易与经济合作方案所概述的那样,该组织的成员国承诺重点加强交通和物流基础设施,包括国际货运和客运铁路服务。

在2019年11月,在乌兹别克斯坦召开的政府首脑(总理)理事会会议上,与会者批准了一项延长至2035年的新计划,概述了该组织未来的战略方向。

该文件概述了在交通和物流领域各种合作领域。这些包括建立和加强国际运输走廊(ITC)、在建设和升级铁路基础设施项目方面的合作努力、交通互联互通的进展、在上海合作组织地区启动新的铁路项目、确保交通安全以及整合创新技术。

在去年十月底,在比什凯克举行的上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会会议结束时,批准了执行上海合作组织成员国铁路管理机构互动概念的行动计划。随后,仅一周后的11月1日,在塔什干举行了首届上海合作组织国际交通论坛。

在这次活动中,与参与 者商讨了建立强大的交通和物流网络的战略、加速正在进行中的基础设施项目完成,并通过逐步数字化探索加强交通领域经济增长。

在论坛上的发言中,上海合作组织副秘书长索海尔·汗强调了该组织不断扩展的交通领域视野。

在2023年,白俄罗斯通过了一项文件,概述了加入上海合作组织的加速进程。同年11月,白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科签署了一项法律,批准了概述白俄罗斯履行全面成员国地位义务的文件。白俄罗斯已承诺逐步批准加入该组织所需的内部文件,截止日期定为2024年4月15日。一旦文件及其附件中规定的所有国际文件对白俄罗斯生效,其中一些已经得到批准,上海合作组织国家元首理事会将商讨是否授予明斯克在该组织内的全面成员国地位。

值得注意的是,大多数上海合作组织成员国支持白俄罗斯加入该组织。

他说:"伊朗和白俄罗斯的连续加入为上海合作组织地区的交通通讯发展铺平了道路。考虑到组织成员国中一半是过境国,而且一些是内陆国家,我们主张在上海合作组织成员国之间推进协调的过境政策,包括统一的货物监控。"

俄罗斯副交通部长德米特里·兹韦列夫建议,上海合作组织的合作伙伴应该协调他们在交通项目中的投资,并建立一个框架,鼓励对这些基础设施进行投资。

此外,在论坛的间隙签署了两份文件,以建立两个新的国际运输走廊:"白俄罗斯 - 俄罗斯 - 哈萨克斯坦 - 乌兹别克斯坦 - 阿富汗 - 巴基斯坦" 和 "俄罗斯 - 里海 - 土库曼斯坦 - 乌兹别克斯坦 - 吉尔吉斯斯坦"。

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